السنغال ما بعد كوفيد-19: إعادة تأكيد الالتزام بالتنمية المستدامة والعادلة والمرنة للجميع
لقد أثبت جائحة كوفيد-19، بفداحتها ومدتها والتغيرات التي أحدثها، أنها أزمة متعددة الأبعاد تؤثر على المجالات الصحية والاجتماعية والاقتصادية والبشرية في مجتمعاتنا.
وقد تحدت قدرتنا على التكيف ودعم الفئات السكانية الأكثر ضعفًا. كما خلقت تحديات جديدة وأعاقت، في السنغال كما في أي مكان آخر، التقدم الذي تم إحرازه في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة وخطة عام 2030.
أود أن أثني على دولة السنغال لقدرتها المنظمة على مواجهة حالات الطوارئ. لقد وجدت الحكومة بمساعدة شركائها الموارد اللازمة لتمكين البلاد من تحمل الصدمات التي تسببت فيها الأزمة، واحتواء آثارها والمضي قدمًا.
الحد من عدم المساواة: خطة طموحة لتعزيز القدرة على الصمود
ومع ذلك، لم تكن المهمة سهلة أبدًا. أثرت الأزمة على مختلف الفئات الاجتماعية ومعظم القطاعات الاقتصادية. وقد تفاقمت التحديات التي يواجهها قطاع التوظيف، وكانت لها آثار كبيرة: انخفاض الدخول، الحد من إمكانية الوصول إلى السلع والخدمات، وزيادة الضغط على أنظمة الحماية الاجتماعية الرسمية وغير الرسمية.
كانت العواقب حتمية: زيادة مكامن الضعف، لا سيما بين النساء والأطفال والشباب والأشخاص ذوي الإعاقة. كافحت هذه المجموعات في ذروة الأزمة للوصول إلى بعض الخدمات الاجتماعية الأساسية والسلع والخدمات الأساسية.
استجابةً لهذا الوضع، الشديد القسوة على الشباب تحديدًا - الذين يمثلون أكثر من نصف السكان - أطلق رئيس الدولة برنامج طوارئ طموح مدته ثلاث سنوات يهدف إلى تعزيز فرص العمل والإدماج الاجتماعي والاقتصادي. أرحب بهذه المبادرة، التي ستساهم بالتأكيد في الحد من مكامن الضعف وبناء القدرة على الصمود.
كما انعكست المرونة التنظيمية التي أظهرتها حكومة السنغال في قدرتها على إعادة تخصيص بنود الميزانية للقطاعات ذات الأولوية وتعزيز الانتعاش من خلال الاستثمار في القطاعات الحيوية.
على الصعيد الصحي، يسعدني أن الحكومة جعلت اللقاحات متاحة بسرعة للفئات الأكثر ضعفًا. لقد دافعت السلطات السنغالية، مثل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، وتواصل الدعوة بلا كلل من أجل التوزيع المنصف للقاحات.
اغتنام الفرص التي تساعد في تحقيق أهداف التنمية المستدامة
وللمفارقة أن أوقات الأزمات تأتي بنصيبها من الصعوبات، ولكنها تأتي أيضًا بالفرص. يجب علينا تسخير هذه الفرص لإعادة بناء مجتمعاتنا على أسس أكثر قوة وإعداد السكان لتحمل الصدمات المستقبلية بشكل أفضل.
لا شك في أن الأمين العام للأمم المتحدة دعا الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى جعل عام 2021 "سنة الإمكانيات"، حافلًا بالفرص ومفعمًا بالأمل، لأنه يشاطرهم الايمان نفسه.
ففي خلال الأزمة، على سبيل المثال، شهدت السنغال زيادة في التجارة الإلكترونية، ما ساعد البلد على موازنة تعليق الأنشطة التجارية "التقليدية" الناجم عن الإغلاق. إن هذا التوجه، الذي من المتوقع أن يتسع بفضل استراتيجية الرقمنة الحكومية، يجب أن يعزز خلق فرص العمل ويحفز الانتعاش الاقتصادي.
خطة عام 2030: خريطة طريقنا المشتركة لتحقيق انتعاش دائم
بطبيعة الحال، يجب ألا تغيب عن بالنا خريطة الطريق المشتركة، التي وُضعت منذ اعتماد خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة الـ17 في عام 2015.
لقد أدى الوباء بالتأكيد إلى تفاقم الضعف البنيوي وتعميق التفاوتات الموجودة سابقًا. ولكن هناك ميزة لهذه الأزمة، إذا جاز التعبير، وهي أن كل نقاط الضعف هذه قد تم تحديدها بالفعل وأخذها في الاعتبار في أهداف التنمية المستدامة. تكشف الأزمة الحالية عن الحاجة الملحة إلى تكثيف الجهود لتحقيق هذه الأهداف وعدم ترك أي شخص يتخلفف عن الركب بعد الآن.
يمكن للمرء أن يقول، من هذا المنظور، إن أزمة كوفيد-19 تمنحنا فرصة غير مسبوقة للشروع بحزم ونشاط على طريق التنمية المستدامة.
وفي هذا الصدد، يسعدني جدًا أن أرى أن جميع السياسات العامة في السنغال، بما في ذلك تلك التي تم تطويرها للتصدي للوباء، مبنية على أهداف التنمية المستدامة، بل موجهة في الواقع للحد من عدم المساواة وتلبية احتياجات الفئات الأكثر ضعفًا.
ما هو الدور الذي يجب أن يلعبه المجتمع الدولي للمساعدة في معالجة مثل هذه الأزمة؟
إن العمل في إطار متعدد الأطراف أمر أساسي، كما أن تنسيق تدخلات شركاء التنمية أمر جوهري لضمان الاستجابة الفعالة. لقد أظهرت إعادة تنظيم نظام المنسقين المقيمين للأمم المتحدة الذي قررته الدول الأعضاء في عام 2018 قيمة التنسيق في توسيع نطاق الاستجابة لكوفيد-19 وتدخلات التعافي وزيادة تأثيرها.
بناءً على خبرته والمزايا النسبية لكياناته المختلفة، اتخذ فريق الأمم المتحدة القطري في السنغال إجراءات مبكرة لمساعدة حكومة وشعب السنغال على الاستجابة بسرعة للأزمة في مجالات الصحة واللوجستيات والأمن والاقتصاد وتعبئة الموارد والتواصل والمناصرة، إضافة إلى أمور أخرى.
لقد التزم فريق الأمم المتحدة القطري التزامًا كاملاً جنبًا إلى جنب مع الحكومة وشركائها للمضي قدمًا بالحملة من أجل المساواة في حصول الجميع على اللقاحات، بحيث يصبح الوباء مستقبلًا مجرد ذكرى بعيدة.
كما دعم فريق الأمم المتحدة الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي للبلد من خلال إطار عمل الأمم المتحدة للاستجابة الاجتماعية والاقتصادية الفورية لكوفيد-19، وساهم في تنفيذ برنامج الحكومة الطارئ لتوظيف الشباب والإدماج الاجتماعي والاقتصادي. علاوة على ذلك، يدعم الفريق حاليًا تطوير استراتيجية شبابية مهمة تسمى "Emerging Senegal Plan - Priority Youth 2035" (ترجمتها إلى العربية: خطة السنغال الناشئة - أولوية الشباب 2035).
لأننا معًا أقوياء وقادرين على التغلب على أكثر التحديات تعقيدًا، ما زلت مقتنعًا بأننا، كما فعلنا في المعارك السابقة، سوف ننتصر على أزمة كوفيد-19. ومع ذلك، دعونا نضع في اعتبارنا أنه لا يمكننا تحقيق ذلك إلا من خلال رعاية أضعف الفئات بيننا أولًا.
بقلم المنسق المقيم للأمم المتحدة في السنغال سياكا كوليبالي، استنادًا إلى نسخة سابقة من مدونة تم نشرها في الأصل باللغة الفرنسية من قبل فريق الأمم المتحدة القطري في السنغال. ترجمه إلى اللغة الإنجليزية مكتب التنسيق الإنمائي. لمعرفة المزيد حول عمل الأمم المتحدة في السنغال، قم بزيارة: https://senegal.un.org.
لمعرفة المزيد حول نظام المنسقين المقيمين للأمم المتحدة المعاد تنشيطه، يرجى الاطلاع على القسم المخصص لذلك في التقرير الأخير لرئيسة مجموعة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة حول مكتب التنسيق الإنمائي.
