Генсек ООН: «Война в Украине бьет в том числе по самым уязвимым странам мира»
С момента вторжения Российской Федерации на Украину мировое внимание приковано к ужасающим масштабам гибели, разрушений и страданий, которые вызваны войной.
Организация Объединенных Наций с самого начала активно включилась в оказание гуманитарной поддержки людям на Украине, которым происходящее обходится дороже всего, и тем странам, которые приняли на себя удар самого быстрорастущего кризиса беженцев в Европе со Второй мировой войны.
Меньше внимания уделялось тому, каким стало глобальное воздействие войны (во всех ее измерениях) на фоне уже переживаемого планетой роста нищеты, голода и социальных волнений.
Война донельзя обостряет напряженность трехмерного – продовольственного, энергетического и финансового – кризиса, бьющего по некоторым из наиболее уязвимых жителей, стран и экономик земного шара.
Всё это происходит в момент, когда развивающиеся страны никак не одолеют целый ворох не ими созданных проблем: пандемию COVID-19, изменение климата и нехватку доступа к адекватным ресурсам для финансирования восстановления в контексте упорно сохраняющихся и растущих факторов неравенства.
Сейчас мы столкнулись со страшным штормом, который угрожает опустошить экономику развивающихся стран.
Именно поэтому в первые же дни этой войны я учредил Группу по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, которая функционирует при содействии Целевой группы в Секретариате ООН и подотчетна Руководящему комитету с участием всех учреждений ООН и международных финансовых учреждений.
Сегодня мы презентуем первый доклад Целевой группы.
Я же хочу выделить два главенствующих соображения, которые предельно четко изложены в этом докладе.
Во-первых, воздействие войны носит глобальный и системный характер.
Ни много ни мало 1,7 миллиарда человек, треть из которых уже живет в нищете, оказалось сейчас сильно восприимчиво к сбоям в продовольственной, энергетической и финансовой системах, вызывающим усиление бедности и голода.
У 36 стран (среди них – некоторые из самых бедных и уязвимых стран мира) более половины импортируемой ими пшеницы происходит из России и с Украины.
Цены уже были на подъеме; война ухудшила и без того плохую ситуацию.
Цены на пшеницу и кукурузу отмечались с начала войны большой волатильностью, однако они до сих пор на 30 процентов выше, чем по состоянию на начало года.
В то же время Россия является одним из крупнейших поставщиков энергоносителей.
Цены на нефть выросли по сравнению с прошлым годом на более чем 60 процентов, что свидетельствует об ускорении сложившихся трендов.
То же самое относится к ценам на природный газ, которые за последние месяцы выросли на 50 процентов.
Цены же на удобрения выросли более чем в два раза.
В условиях подъема цен растут голод и недоедание, особенно среди детей младшего возраста.
Усиливается инфляция, размывается покупательная способность, сужаются перспективы роста. Тормозится развитие, а в некоторых случаях утрачиваются и уже достигнутые результаты.
Многие развивающиеся страны тонут в долгах, притом что еще с сентября прошлого года доходность облигаций повышается, приводя к увеличению рисковых премий и давления на обменные курсы.
Этим потенциально приводится в движение порочный круг инфляции и стагнации.
Доклад также показывает, что существует прямая корреляция между ростом цен на продовольствие и социальной и политической нестабильностью.
Наш мир не может себе этого позволить. Нам нужно действовать прямо сейчас.
И это подводит нас ко второму соображению, ясно изложенному в докладе: мы в состоянии как-то противостоять этому трехмерному кризису.
Мы обладаем способностью смягчить удар.
В докладе выносится более десятка рекомендаций, но я бы свел их к трем основополагающим тезисам.
Первый из них: мы не должны допустить ухудшения ситуации.
Это означает обеспечение устойчивого потока продовольствия и энергоресурсов через открытые рынки.
Это означает снятие всех ненужных экспортных ограничений. Сейчас не время для протекционизма.
Это означает направление излишков и резервов нуждающимся.
И это означает необходимость удерживать цены на продовольствие и успокаивать волатильность на рынках продовольствия.
Второй тезис: мы можем максимально использовать нынешний момент, чтобы добиться трансформационных перемен, в которых наш мир нуждается.
Взять хотя бы энергетический кризис.
В ближайшей перспективе страны должны воздерживаться от накопительства и высвобождать стратегические запасы и дополнительные резервы.
Но сейчас самое время и для того, чтобы превратить этот кризис в шанс.
Мы должны работать над постепенным отказом от угля и других ископаемых видов топлива, а также над ускорением развития возобновляемой энергетики и справедливого перехода.
И третий тезис: нам нужно отвести развивающиеся страны от края финансовой пропасти.
У международной финансовой системы глубокие карманы.
Я решительно выступал за ее реформирование.
Но развивающимся странам помощь нужна уже сейчас, и средства на нее есть.
Мы должны сделать эти средства доступными для экономик, сильнее всего в них нуждающихся, так чтобы правительства могли избежать дефолта, обеспечить сети социальной защиты для самых бедных и уязвимых слоев населения, а также продолжить критически значимое инвестирование в устойчивое развитие.
Речь идет о чрезвычайной ситуации, которая носит глобальной и системный характер и требует глобальных и системных решений.
Доклад включает адресованные международным финансовым учреждениям конкретные рекомендации по увеличению ликвидности и фискального пространства.
В условиях, когда близятся весенние совещания Всемирного банка и МВФ, нам требуется политическая воля и инициативность.
Мы должны твердить в один голос: принятие мер сегодня предотвратит страдания завтра.
Дамы и господа!
Прежде всего нужно, чтобы эта война закончилась.
Народ Украины не может выносить творимого над ним насилия.
А наиболее уязвимые жители разных уголков планеты не могут становиться побочными жертвами еще одного бедствия, в котором они нисколько не виноваты.
Нам нужно прямо сейчас добиться того, чтобы смолкли пушки и ускорились ведущие к миру переговоры.
Ради народа Украины. Ради населения региона. И ради всего человечества.
Благодарю вас.
В этом материале использован официальный перевод (с незначительными изменениями) недавнего выступления Генерального секретаря на презентации первого доклада Группы по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов.
Следить за новостями и обновлениями Страновой команды ООН в Украине вы можете на: Ukraine.UN.org.
