Страны Центральной Азии и развитие сотрудничества Юг-Юг - интервью со Старшим советником ПРООН по сотрудничеству Юг-Юг
В Бангкоке на уходящей неделе прошла Всемирная выставка «Глобальное развитие на основе сотрудничества Юг – Юг». Речь идет о взаимном обмене знаниями, опытом и передовой практикой между развивающимися государствами так называемого Глобального юга. Андрей Мучник из Службы новостей ООН поговорил о выставке c Миргуль Молдоисаевой, Старшим советником Программы развития ООН по сотрудничеству Юг-Юг и трехстороннему партнерству.
Андрей Мучник: Расскажите про конференцию, которая прошла в Бангкоке, каковы ее цели?
Миргуль Молдоисаева: Да, действительно сейчас проходит 11-я глобальная выставка по развитию Юг-Юг.
Она является важным событием, в котором принимают участие лидеры государств-членов ООН, подразделений ООН, международных организаций, включая международные финансовые институты и региональные организации. Это первая такая выставка с 2018 года, поскольку мероприятие в течение двух лет отменяли из-за пандемии. Это первые личные, а не виртуальные встречи всех членов партнерства Юг-Юг за последние три года.
Это мероприятие предназначено для демонстрации основанных на фактических данных успешных решений и инициатив в области развития. Экспо – это платформа для поддержки более тесных связей между центрами передового опыта глобального Юга, учреждениями и региональными и субрегиональными группами.
Общая тема выставки – развитие сотрудничества Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества для устойчивого восстановления после COVID-19 на пути к разумному и жизнестойкому будущему.
АМ: Расскажите пожалуйста вообще о сотрудничестве Юг-Юг, о проектах, которые поддерживает ООН.
ММ: Термин «сотрудничество Юг-Юг» используется для характеристики сотрудничества в целях развития между странами «глобального Юга», то есть, развивающимися странами. Сотрудничество заключается во взаимном обмене знаниями, опытом и передовой практикой, рекомендациями по мерам политики, технологиями и ресурсами в области развития.
Трехстороннее сотрудничество предусматривает поддержку инициатив, реализуемых по линии Юг-Юг с третьим партнером. Как правило, это – развитая страна, традиционной донор, страна с переходной экономикой или многосторонняя организация.
За последние годы глобальный экономический рост по большей части происходил в развивающихся странах. И механизмы сотрудничества Юг-Юг и трехстороннее сотрудничество внесли свой вклад в реагирование на пандемию COVID-19 и восстановление после нее на основе солидарности и сотрудничества, путем обмена опытом, передовой практикой и экспертными знаниями.
Разрушительные социально-экономические последствия пандемии показали нам, насколько взаимосвязан мир и важность глобального партнерства в решении общих проблем. Эта глобальная взаимозависимость подчеркивает преимущества укрепления человеческой солидарности, а также сотрудничества Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества путем обмена вакцинами и объединения ресурсов для более эффективного восстановления после пандемии.
Мы реализуем инициативу «Глобальные мыслители» с 2017 года. Этот проект представляет собой сеть, которая объединяет более 250 аналитических центров, в основном из стран Глобального юга, производящих и распространяющих передовые знания и научно обоснованные исследования по сотрудничеству Юг-Юг.
Еще у нас есть новая инициатива по использованию механизмов сотрудничества Юг-Юг и трехстороннего партнерства для расширения доступа к энергии. Стратегический план ПРООН ставит перед собой амбициозные цели по обеспечению 500 млн человек возобновляемыми источниками энергии. Мы знаем, что существует множество инновационных, успешных и масштабируемых решений для развития устойчивой энергетики, разработанных странами глобального Юга.
Многие страны глобального Юга обладают богатым потенциалом солнечной и ветроэнергетики и добились значительного прогресса в использовании других возобновляемых источников, включая гидро, геотермальное и биотопливо.
АМ: Расскажите как страны Центральной Азии участвуют в проектах сотрудничества Юг-Юг?
ММ: Страны Центральной Азии обладают большим потенциалом для развития сотрудничества Юг-Юг с точки зрения экономического развития, торговли, миграции, возможностей трудоустройства и т.д., поскольку они имеют не только схожую географию, но и схожее культурное наследие, язык, традиции и религию. Региональный подход может способствовать дальнейшему развитию трансграничного сотрудничества, обмену знаниями, диалогу и расширению взаимодействия.
Наша деятельность в рамках механизма сотрудничества Юг-Юг в Центральной Азии сосредоточена на нескольких аспектах. Прежде всего, это достижение целей устойчивого развития (ЦУР). Региональное и субрегиональное сотрудничество становится ключом к достижению ЦУР.
К примеру, была запущена платформа ЦУР для Центральной Азии, для обмена знаниями по целям устойчивого развития. Платформа ЦУР работает с правительством и гражданским обществом в странах Центральной Азии: в Казахстане, Кыргызской Республике, Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане.
Другим важным аспектом является расширение прав и возможностей женщин и противодействие гендерному насилию. Одной из флагманских программ является региональная программа инициативы ООН и ЕС Spotlight для Центральной Азии и Афганистана. Инициатива Spotlight предоставляет важную платформу для борьбы с пандемией насилия, которая угрожает здоровью и неприкосновенности личности.
Энергетика является еще одним приоритетом развития для всего региона. Некоторые из этих стран богаты углеводородами, другие страны обладают значительным потенциалом в области возобновляемых источников энергии.
Страны Центральной Азии являются странами, не имеющими выхода к морю, поэтому они страдают от транспортной изоляции и улучшение дорожной инфраструктуры является особым приоритетом развития.
Регион также сталкивается с серьезными экологическими угрозами в виде стихийных бедствий или в результате деятельности человека, включая изменения климата. Некоторые страны Центральной Азии унаследовали экологические проблемы с советских времен. Например, Аральское море, расположенное между Казахстаном и Узбекистаном, резко сократилось с 1950-х годов.
По инициативе Кыргызстана этот год объявлен годом развития горных регионов. Резолюция Генассамблеи ООН была принята в прошлом году, и она предоставляет хорошую платформу для сотрудничества между горными странами, для решения общих проблем, с которыми они сталкиваются.
АМ: А в чем заключается эта инициатива?
ММ: Горные страны сталкиваются со специфическими проблемами: те же климатические изменения, транспортные проблемы – очень трудно добраться до высокогорных участков. Другая проблема – таяние горных ледников. Также важно сохранение идентичности и культуры народов, которые населяют горные регионы. В 2019 году по инициативе Кыргызстана здесь была создана группа друзей горных стран, в которую входят более 27 стран на настоящий момент. Эти страны собираются вместе и обсуждают проблемы, с которыми они сталкиваются и ищут ответы и решения на эти проблемы.
АМ: Миргуль, Вы уже упоминали сегодня проект Spotlight, расскажите пожалуйста о нем подробнее.
ММ: Проект Spotlight – это проект, направленный на расширение прав и возможностей женщин и противодействие гендерному насилию. В основном проект сосредоточен на том, чтобы страны Центральной Азии изучали политику и стратегии в каждой из стран региона, как они борются с этой проблемой. Есть хорошие примеры, когда благодаря этому обмену опытом уровень насилия в отношении женщин сократился.
