联合国秘书长呼吁在就业和消除贫困方面加快行动 避免全球复苏不均和未来危机

复苏过程中的巨大分歧逐渐破坏全球信任和团结程度，让全球在气候变化等危机面前更显脆弱

• 秘书长将于9月28日与领导人会面，动员各国采取行动
  新的全球就业和社会保护加速器伙伴关系机制启动，以创造4亿个就业机会，扩大社会保障范围以覆盖目前未受保护的40亿人。 

圆桌会议将于9月28日纽约时间上午9:00-12:00举行，直播链接：http://webtv.un.org。

纽约，9月27日—联合国秘书长古特雷斯在今天发布的新政策简报中表示，投资于就业、社会保护和向净零排放未来的公正过渡，特别是在低收入和中等收入国家，可以避免疫情爆发导致发达国家和发展中国家之间的不平等进一步加深。

要实现“就业机会充分的复苏”和“公正的过渡”，至少需要9820亿美元来应对危机带来的对劳动力市场的直接冲击。为实现这一目标，人们必须动员大量的公共和私人投资——大约1.2万亿美元，以实现低收入和中等收入国家的普遍社会保障覆盖。若不是曾投资社会保护体系和高质量公共服务，为人们提供必要的支持以渡过生活难关，现有的发达国家都无法取得经济和社会进步。

政策简报指出，2020年3月至12月间，极端贫困人口增加了1.19亿至2.24亿人——这是21年来首次出现如此快的增长。这些“新贫困人口”中超过四分之三生活在中等收入国家。与此同时，亿万富翁的财富增加了3.9万亿美元以上。

• 2020年估计损失了8.8%的总工作时间。
• 相当于2.55亿全职员工一年的工作时间，这相当于在政府提供支持之前损失了3.3万亿美元的劳动收入。
• 受新冠疫情影响，2021年的就业岗位估计比危机前减少了7500万个，2022年预计将减少2300万个。

秘书长呼吁紧急投资，支持“就业机会充分、可持续、社会包容的过渡”。公共和私人领域必须加大投资，以帮助实现可持续发展目标，并应对气候变化带来的风险，这些风险可能危及12亿个就业岗位，相当于全球劳动力的40%。

以人为本的疫后复苏需要协同就业和社会保护政策协同工作，不仅要提高人们的生活水平，还要帮助他们应对快速变化的工作世界的挑战，并向2050年净零碳排放的目标过渡。

加速创造就业机会

秘书长还呼吁创建一个新的全球就业和社会保护加速器伙伴关系机制，以实现公正过渡。他表示，这一机制的目标是到2030年创造至少4亿个就业机会，主要是在绿色和护理经济方面，并在2025年之前扩大社会保障范围，覆盖目前无社会保障的40亿人。

政策简报推荐了以下几项措施来实现这一目标：

• 制定综合的国家和包容复苏战略，以创造体面的就业机会，特别是在护理和绿色部门，普遍的社会保护，以及公正的过渡，并确保它们与宏观经济和财政政策保持一致，并以健全的数据为基础。
• 在国家预算中扩大对社会保障基金投资占国内生产总值的比例。
• 采取政策措施，向非正规经济中的工人提供社会保护，并使护理经济中的就业正规化。
• 出台政策帮助工人提高技能和重新掌握技能。
• 建立健全金融架构，为体面工作、社会保护和公正的过渡调动投资，包括通过向有需要的国家授予特别提款权以支持国家复苏战略。
• 加强与私营部门的合作，扩大对战略部门的投资，促进创业，特别是有效帮助妇女和妇女拥有的企业，以缩小技能差距
• 战略与《巴黎气候协定》保持一致，以便支持企业和工人，同时也确保弱势群体在向净零碳排放经济过渡的过程中不落于人后。

就业和社会保障促进消除贫困高级别会议

秘书长将在2021年9月28日伤9：00-12：00举行的就业和社会保障促进消除贫困高级别会议提交这份简报。国际劳工组织也将参加会议。

世界各国领导人、主要国际组织、金融机构、民间社会、私营部门和学术界的负责人在线上齐聚一堂。

就业和社会保护促进消除贫困的高级别会议将由联合国秘书长致开幕词，牙买加总理安德鲁·霍利斯（Andrew Holness）先生作为COVID-19及以后时代的发展筹资倡议（FfDI）的共同召集人，以及国际劳工组织总干事盖伊-赖德先生致辞。之后，国际金融机构的负责人、国家元首和政府首脑以及国际组织将进行讨论。

会议将由副秘书长阿米娜·穆罕默德（Amina Mohammed）致闭幕词。

本次会议是在国际劳工组织的支持下，在2019冠状病毒病及后疫情时代的发展筹资倡议（FfDI）的主持下举办的。

更多信息，请联系

• 联合国: Dan Shepard, 电子邮箱: shepard@un.org, 电话: +1 646 675 3286
• 国际劳工组织: Amber Barth, 电子邮箱: barth@ilo.org, 电话: +1 212 697 0150