最近,我来到肯尼亚东北部干涸的土地上,听到了部分家庭重新陷入贫困的故事,令人心碎。未来十年,非洲大陆水资源短缺预计导致7亿人流离失所。非洲之角经历着40年来最严重的旱灾,超过5千万人饔飧不继,饱受饥饿之苦。
非洲部分地区旱魃为灾之际,南苏丹和我的祖国尼日利亚等地山洪肆虐,家园、企业和生计遭到破坏。未来十年,多达1.16亿非洲人将面临海平面上升的严重后果。
第27届联合国气候变化大会(COP27)本周在埃及开幕,我们眼下的时间已经不多了。全球排放量达到创纪录水平,且仍在不断上升。气候危机愈演愈烈,非洲大陆满目疮痍。
今年10月,我在刚果民主共和国参加了COP27会前活动,重点关注非洲在气候面前的具体弱点。参会代表非常关注雄心勃勃的联合气候行动、推动可持续发展目标的进展过程中蕴含的巨大机遇。他们理应如此。
刚果民主共和国拥有巨大的潜力和众多创新气候解决方案:刚果不仅怀抱全球第二大雨林,还坐拥钴、铜和铝矿藏——可再生能源和数字经济实现关键转型所需的矿物。刚果盆地每年可吸收约12亿吨二氧化碳,占全球排放量的4%。
缓解气候危机、保护丰富的雨林和保障生物多样性,非洲大陆独木难支。国际社会须与非洲团结起来,帮助提供非洲所需的大量资源。到2030年,非洲需要28亿美元,以便为实现将全球温升控制在1.5摄氏度目标出力,并应对气候变化的影响。但非洲大陆在2020年只获得300亿美元的全球气候融资。
在刚果民主共和国举行的会前会议上,部长们明确表示,非洲国家迫切需要资金来建设复原力,适应这场并非由非洲导致的危机带来的破坏。他们呼吁发达国家兑现承诺,首当其冲是是去年格拉斯哥第26届气候变化大会(COP26)上做出的承诺,适应资金增加一倍,每年提供至少400亿美元。
发达国家未能履行承诺,这不仅是不公正,也是全球团结的失败。这助长了严重的紧张局势和分歧,阻碍了和平、安全到人权等一系列其他问题上的全球行动。正如已故的德斯蒙德-图图大主教所说:“在通往自由和正义的共同道路上,排斥从来不是前进的方向。”
非洲国家需要公共和私人资金的支持,特别是多边开发银行。倘若这些银行无法彻底改变运营模式,脆弱的国家就无法转向可再生能源,并为所有人提供能源。政府是这些银行的股东,必须利用他们的影响力,让银行加大支持力度。
许多发展中国家目前面临生活成本危机,同时面临债务困扰或违约,包括非洲的15个国家。他们需要财政空间来投资气候行动和实现可持续发展目标。部分国家需要全面援助来重组债务,而国际社会也应着眼于创新解决方案,包括气候与自然债务互换。
如不能扩大能源获取,非洲大陆的可再生能源革命将面临失败。约6亿非洲人仍无法获得电力。实现电力普及意味着对大规模投资可再生能源,创造数百万就业机会,推动经济发展和繁荣。但这不能增加非洲国家的债务负担。非洲国家需要与捐助者、多边开发银行和私人金融家建立新一代伙伴关系。公正的能源转型伙伴关系这种创新模式将以淘汰煤炭和加快建设可再生能源为重点。
气候行动和可再生能源革命对非洲而言不是极尽奢华,也不是锦上添花。它们与建设和平、安全、稳定和繁荣密不可分。
刚果民主共和国经历了近30年的冲突和脆弱,每年多达5000名儿童成为士兵。在刚果民主共和国和其他国家,气候变化导致洪水、荒漠化和干旱,加剧了贫困和对资源的竞争,从而导致冲突恶化。
各国政府在金沙萨的坦诚对话让我备受鼓舞。坦诚对建立信任至关重要,也是联合气候行动的先决条件。但要把这些团结的细语化为变革的疾风,我们还需要更多的努力。
非洲人民亟需行动。在COP27会议结束后,非洲需要提供大规模资金的具体计划,确保实现向可再生能源的公正转型、建立气候复原力,并解决气候危机造成的损失和破坏。
此博客由联合国常务副秘书长、联合国可持续发展集团主席阿明娜·穆罕默德执笔,原载于卫报。