震后六个月：支持海地重建
阿里尔·亨利总理阁下，尊敬的内阁成员，尊敬的国际社会成员，各位阁下，联合国的同事们，亲爱的海地朋友们，
首先，我想感谢海地政府召开这次会议，并感谢所有合作伙伴对支持海地人民的承诺。
六个月前，我与联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳一起来到海地，在南部半岛发生悲惨地震后立即转达联合国对海地的声援。
我亲眼目睹了这场灾难造成的痛苦和破坏。当时，海地已经面临多重危机。
这些危机阻碍海地的发展，削弱了进步成果。
今天，我带着新的乐观和希望回到了海地，因为我们聚集在一起，共同克服这些挫折，在可持续发展道路上坚定地向前迈进。
在过去的六个月里，海地开展震后恢复工作。
在政府的有力领导和社区和国际利益相关者的合作下，60万有需要的人获得了紧急救济。
随着救灾工作展开，海地政府为恢复和重建采取了重要步骤。
救灾工作将国家行为者和联合国在内的国际合作伙伴聚集在一起，为一个共同的目标而努力：确保海地更好地从危机中恢复过来，并回到实施2030年可持续发展议程的正轨。
政府的南部半岛综合恢复计划提供了一条非常明确的前进道路。
计划吸取了海地从2010年毁灭性地震和2016年马修飓风的应对工作获得的经验教训； 巩固了我们坚定的行动和国家领导力，并重申了地方和国家行为者的主导地位。
恢复计划创造了一个机会，让海地将重点转移到预防、减少风险和抵御未来冲击上。
计划的四个优先事项是机构强化和包容性治理；经济复苏；有韧性的基础设施和生计改善；以及包容和社会保护，提供了一个连贯和综合的重建方法。
计划关注灾害的结构性原因，而不是症状。
计划把这场危机看作是投资于当地经济和社区的机会：一个投资于国家能力的机会，包括公共和私营部门。
这个计划认识到，受影响的社区必须成为影响自己生活和生计相关决策的前沿和中心。在这些社区中，妇女和女孩必须主导自己的恢复。
计划的雄心壮志提醒我们，对2021年地震的应对工作可以且必须推动海地制定一个由国家领导的更强大、有效的议程。
我在访问海地期间多次听到，海地人对错失的机会和失败的承诺感到厌倦。
这一次，我们必须把事情做好。
各位阁下：
我们知道，全球援助预算面临压力。
我们也知道存在捐助疲劳。
我们也已经听到对海地援助结果的热切期待。
现在不是放弃的时候。
首先，海地人民从不放弃。他们一次又一次地哀悼他们的损失，然后振作起来，重新开始他们的生活。
其次，海地再次处于十字路口。多年来对稳定和发展的投资必须得到保护。国家机构已准备好发挥领导作用。
但他们需要我们的声援。我们也需要海地成功。
我们迎来了打破长期以来制约海地发展的危机循环的机会。
2010年的地震表明，如果恢复工作设计合理透明，落实问责制，并与国家优先事项相一致，它们将在海地人的生活和生计方面带来实实在在的成果。
从令人印象深刻的废墟管理工作，到重新安置数百万流离失所者的开创性努力，再到阻止霍乱传播的努力，许多鼓舞人心的例子表明海地人能够取得成功。
在国家领导下共同努力，我们可以为人民取得成果，消耗的资源也能产生价值。
尊敬的各位，
我们需要意识到，缺乏足够和及时的重建投资将不可避免地打击到最脆弱的人群，他们将不再有维持生计的手段，而采取消极的生存策略。
国内移民可能会增加，包括向已经面临严重社会和经济挑战以及暴力程度很高的太子港移民。
外部移民也在增加，越来越多的海地人在海外寻求机会。
投资对支持海地政府提供教育、培训、就业机会是必不可少的。最重要的是，投资为海地人和海地的美好未来带来希望。
我们知道，修复地震造成的损失将耗资近 20 亿美元，对许多人来说，如此规模的投入可能令人生畏。
我们也意识到，海地正面临威胁长期发展的体制和安全挑战。我们一致认同，海地需要有利的环境才能改变现状，最终，坚持良好治理和成果透明度能改变人民等生活，特别是妇女和青年的生活。
今天，我们呼吁支持海地南部人民，满足他们修复家园、学校、医院和维持生计的紧迫需求。
为此，海地政府需要大约5亿美元。这是我们力所能及的规模，可以帮助海地回到正轨。
我相信我们今天能在这里实现这一目标，能为海地恢复和重建生活的第一步作出贡献。
各位阁下，各位同事，各位朋友：
我再次强调关注海地挑战背后长期结构性原因的重要性。
多年甚至几十年来的发展赤字导致了大量人道主义需求和不稳定。
海地人民，和全球各地的人民一样，应该有一个稳定、和平和繁荣的未来，特别是妇女和青年。
今天，我们有机会更接近这一目标。
我们有机会证明，我们已从过去的错误中吸取了教训，我们知道如何进行明智和可持续的投资。
我们能够认识到国家的领导力。政府已经行动起来，我们能投资海地恢复工作。
今天，我们重申，我们承诺与海地及其人民站在一起，并支持海地朝着可持续发展、民主、稳定和和平的方向恢复。
海地的人民必须永远是第一位的。
谢谢。
联合国常务副秘书长穆罕默德在海地政府于首都太子港主办的国际筹资活动上发表讲话。
