纵观全球：国别小组实地更新（2022年4月）

联合国驻各国的国别小组在实地与政府和主要利益相关者合作，强化各国2019冠状病毒病大流行（“新冠疫情”）应对，确保各国顺利复苏。国别小组每天都需处理气候行动、性别平等、粮食安全等一系列工作和关键举措，并利用创新方法来解决问题，以更好地服务于社区。以下是国别小组本月工作的部分亮点。

哈萨克斯坦

4月1日星期五 — 在驻地协调员麦琪拉·弗里贝格-斯托里（Michaela Friberg-Storey）的带领下，联合国驻哈萨克斯坦团队继续支持哈萨克斯坦缩小人权和自由方面的不足，同时应对新冠疫情。为了应对新冠疫情对教育的影响，团队为农村学校的20,000名儿童提供了宽带互联网接入；确保4,000名弱势青年能根据具体需求够在专门的中心获得定制服务；通过防止暴力侵害儿童运动将300多万人作为目标，并开设了几个妇女创业中心。更多工作正在进行中。团队还分发了近300万件个人防护装备和21,000件设备，以抗击新冠疫情，并建立一个关于国家疫苗信息网站。为了实现更环保的复苏，团队还促成了光伏电站资助计划，有望减少7万吨二氧化碳排放，同时促成哈萨克斯坦第一批绿色债券发行（包括用于清洁能源计划的50万美元），150多名企业家获得了自行创业所需的小额贷款。

摩尔多瓦

4月4日星期一 — 今天， 联合国驻摩尔多瓦团队降半旗以纪念在乌克兰布卡被杀的平民。联合国团队通过社交媒体发表声明称，世界对这一可怕罪行感到震惊，这加剧了乌克兰战争造成的痛苦。团队缅怀受害者并与幸存者站在一起，同时赞扬摩尔多瓦宣布全国哀悼日以纪念乌克兰战争所有受害者的举动。联合国难民署称，截至今天，从乌克兰逃到摩尔多瓦的难民超过39万，团队继续支持当局解决难民需求。联合国团队重申其对乌克兰战争的强烈谴责，称战争必须立即停止。

斯里兰卡

4月4日星期一 — 在驻地协调员哈娜·辛格-哈姆迪（Hanaa Singer-Hamdy）的带领下，联合国驻斯里兰卡的团队密切关注斯里兰卡局势。斯里兰卡最近连续断电频发、燃料短缺，同时面临着日益严重的通货膨胀和货币贬值。上周末，斯里兰卡发生多起抗议活动，全国范围社交媒体平台访问中断，周末两天实行了36小时宵禁，并宣布进入紧急状态。驻地协调员公开表示，和平集会、结社和表达的权利是人人都有的基本权利，有助于促进公民和国家之间的对话。周五，她还公开呼吁所有团体保持克制，缓和紧张局势，并对暴力事件的报道表示关切。联合国团队鼓励所有行为者和公民参与对话，争取和平解决问题。

塞拉利昂

4月4日星期一 — 在驻地协调员巴巴通德·阿洪西的带领下，联合国驻塞拉利昂国别小组继续支持当局应对新冠疫情。迄今为止，塞拉利昂已通过新冠疫苗获取机制（COVAX）获得了近300万剂疫苗，超过170万人至少接种一剂疫苗。尽管新冠疫情对教育产生影响，但在联合国国别小组的支持下，2020年到2021年塞拉利昂接受基础教育和中等教育的入学儿童增加36%；200万儿童接受了常规疫苗接种。国别小组还支持一项促进学校粮食生产的新计划，目前已在17所学校试点；超过14000名儿童现可使用学校的水和卫生设施，此外还有10万人可获得基本的水供应。国别小组还为改善可再生能源获取做出贡献，在农村地区建设了80多个小型电网，近30万人从中受益。此外，粮食和现金转移惠及12.3万受危机影响者，2000名在暴力中幸存的妇女得到高质量的关注和照顾，1.6万名女孩获得了健康和保护服务。

刚果

4月5日星期二 — 在驻地协调员克里斯·姆布罗（Chris Mburu）领导下，联合国驻刚果共和国团队报告称，全国80%的卫生区现有能力落实应对新冠疫情或其他卫生危机的应急计划。在联合国团队对当局的支持下，刚果已提高实验室对新冠病毒进行测序以检测变异的能力，还面向相关团队开展了早期发现新冠疫情病例的培训。联合国团队与卫生当局合作，翻修和建造检疫中心，通过全国性线上运动预防新冠疫情并推动疫苗接种。刚果通过新冠疫苗获取机制（COVAX）已获得超过180万剂疫苗，迄今已接种80万剂。为了应对新冠疫情的社会经济影响，并保护最脆弱的人群（残疾儿童、教师和社区领袖），联合国团队开展了预防和社会心理支持方面的宣传。超过135所学校的近10,000名儿童获得了洗手物资，以防止新冠疫情和其他疾病的传播。团队还为超过14万名小学生提供了校内餐食，另有超过22000名儿童获得了学校用品包。最后，为了促进绿色复苏，超过9000名年轻人接种了光伏设备设计和维护方面的培训。 

吉布提

4月6日星期三 — 联合国驻吉布提团队的最新情况：团队继续支持当局在受冲突影响的地区应对新冠等多种挑战。非洲之角面临粮食安全和营养危机问题，联合国通过吉布提这个关键的物流中心向东非国家输送100万公吨的粮食，2021年相较2020年增加了150%。联合国团队还帮助向吉布提超过10万名弱势人群分发食物，支持当局通过流动巡逻解决3.4万名难民和超过6000名移民的需求。此外，团队通过水利基础设施改善了农村地区40,500人的用水状况，向2,400多名牧民分发了240吨动物饲料，恢复212公顷农田，47,000人从中受益。在卫生方面，1.9万名儿童接种了麻疹和脊髓灰质炎疫苗，所有确诊肺结核的人都得到了治疗，治愈率为82%。近15万人（吉布提总人口的近15%）受益于抗击疟疾工作下的室内喷洒。为应对新冠疫情，仅在2021年，团队就分发了近90万套个人防护设备和20万个快速测试。迄今为止，已有近15万人接种至少一剂疫苗，通过COVAX获得27万剂新冠疫苗。

波斯尼亚和黑塞哥维纳

4月6日星期三 — 波斯尼亚和黑塞哥维那纪念萨拉热窝被围困30周年之际，联合国驻波黑团队重申了为受害者、幸存者和家庭成员寻求正义和赔偿的重要性。围困持续了近四年，是二战以来持续时间最长的一次，在1400多天的时间里，仅萨拉热窝就有超过11000名成年人以及1600多名儿童丧生。今天，这仍然是前南斯拉夫冲突中最具象征意义的悲剧之一。在波斯尼亚和黑塞哥维那，估计有20万人在冲突期间被杀害，270多万人流离失所。继续为受害者伸张正义和提供赔偿仍至关重要，本周刑事法庭余留事项国际处理机制的高级官员在波斯尼亚和黑塞哥维那出席会议时强调了这一点。联合国驻波黑协调员英格丽·麦克唐纳在全国各地会见了幸存者协会，提出反对否认暴行罪和美化战犯的重要性，强调这种言论使幸存者和受害者家属的痛苦阴影持久不散，在民主社会中没有地位。她再次呼吁全国各地的政治领导人和当局采取措施，防止一切仇恨和歧视的表现，并采取相应行动，确保波斯尼亚和黑塞哥维那所有人民在相互理解、尊重和尊严的环境中生活。

卢旺达

4月7日星期四 — 在卢旺达，联合国团队缅怀了1994年图西族种族灭绝的所有受害者，并向他们致敬，包括牺牲的联合国同事及其家人。他们说，这也是国际社会反思和学习过去的时刻，重申“永不重演”的承诺：这样的过去对全人类、所有国家都是事实存在的。联合国团队强调，在1994年针对图西族的种族灭绝事件中失去的每一个生命，每个男人、女人、男孩、女孩的故事中，他们都有自己的生活，也都有亲戚、朋友、同事的故事；这些个人的潜力从未成为现实。团队补充说，这也符合他们今天所服务的卢旺达的主题：有着非凡的宽恕能力、复原力、尊严和团结一致的目标。驻地协调员福代·恩迪亚耶（Fodé Ndiaye）补充说，卢旺达向整个世界展示，强有力的领导、有效的治理和艰苦的工作能够重建一个美好的国家。

秘鲁

4月7日星期四 — 在驻地协调员伊戈尔·加拉弗利奇（Igor Garafulic）领导下，联合国驻秘鲁团队持续密切关注过去几天的局势。最近秘鲁社会抗议活动导致公民死亡，警察和平民在最近的冲突中受伤，团队呼吁所有行为者不要使用暴力并缓和紧张局势，并还再次呼吁，所有集会都应和平进行；结社和言论自由是人人都有的基本权利，有助于促进公民和国家之间的对话。联合国团队鼓励当局和所有公民参与对话，和平解决问题。

未来维和人员

4月7日，星期四 — 拉丁美洲和加勒比地区联合国团队正在协调未来维和人员的培训，包括来自玻利维亚、巴西、智利、厄瓜多尔、危地马拉、墨西哥、秘鲁和乌拉圭的军事人员，以及21名文职人员。第九届“维京演习”本周刚刚在巴西结束，联合国新一批180名维和行动人员做好准备。在驻地协调员西尔维娅·拉克斯（Silvia Rucks）的带领下，联合国驻巴西团队与国际移民组织、教科文组织、联合国难民署和联合国毒品和犯罪问题办公室一起，参与了未来维和人员的招募过程。巴西国防部长保罗·塞尔吉奥·诺盖拉·德奥利维拉（Paulo Sérgio Nogueira de Oliveira）将军感谢联合国的支持。今年，来自40多个国家的1700多人参加了2022年的“维京演习”。

喀麦隆

4月8日星期五 — 在驻地协调员马蒂亚斯·纳布（Matthias Naab）领导下，联合国驻喀麦隆团队介绍了对当局应对新冠疫情和其他挑战的支持。卫生方面，在联合国的支持和评估下，去年政府将用于应对新冠疫情及其社会经济影响的预算拨款从2.5亿美元增至3.32亿美元。国际货币基金组织批准用近7亿美元，支持喀麦隆的经济和金融改革计划。团队还支持全国244个岗位的新冠疫苗接种，开展了三次全国性疫苗接种活动。迄今为止，超过150万支新冠疫苗通过COVAX来到喀麦隆，超过130万人接种了至少一剂疫苗，超过100万人完成全程接种。联合国与当局合作，向20万名校内外的年轻人宣传预防艾滋病毒/艾滋病的知识，帮助培训110名医护人员进行紧急产科护理和新生儿及儿童疾病管理。团队还提升了政府为全国学校在线提供初等教育服务的能力，现有超过32万名学生和8000多名校长使用在线教学平台。为了实现更绿色的复苏，联合国在农村地区推广使用可再生能源，在2021年期间为1000个家庭提供替代能源解决方案和经济资源。

 

玻利维亚 

4月11日星期一 — 在驻地协调员苏珊娜-索托利（Susana Sottoli）领导下，联合国驻玻利维亚国别小组继续与玻利维亚政府和其他伙伴合作，支持全国的新冠疫情应对措施，包括玻利维亚疫苗接种计划。仅在COVAX机制下就有超过800万支新冠疫情疫苗抵达玻利维亚。在社会经济方面，国别小组加强了安全协议并提供食品供应，超过50,000名儿童和青少年得以返回学校，超过4000名教师完成生物安全措施培训。国别小组还继续支持最脆弱的群体，同时与国家当局合作开展方案，帮助人民从新冠疫情中更好地实现共同恢复：帮助300多个农村原住民社区的家庭和住户以及600多名自营职业妇女维持生计，还为超过11000人提供了安全用水。在联合国在玻利维亚的建设和平倡议下，约15000人参加了350多场对话，包括关于预防政治暴力和促进妇女参与。对话活动中使用了创新工具和人工智能。此外，国别小组还为玻利维亚提供选举援助，并组织监测人权问题的相关培训。

洪都拉斯

4月12日星期二 — 在驻地协调员艾丽斯-沙克尔福德的带领下， 联合国驻洪都拉斯国别小组继续支持洪都拉斯应对新冠疫情的多重影响，同时关注人权、性别平等、和平与安全，以推进可持续发展目标。在支持洪都拉斯从2021年的两次热带风暴恢复的同时，国别小组专注于守住教育方面来之不易的成果；近50万名学生从8000多所学校的替代食品配给中受益。在健康方面，仅在COVAX机制下就有近500万支疫苗运抵。国别小组支持了七个全国性疫苗接种活动：超过450万人（洪都拉斯半数人口）现已完成全程接种。国别小组还在选举期间协助提供了约530万份国家身份证明文件，也支持国家更改错误信息，同时倡导妇女在地方和国家层面的政治参与，并向超过25万个家庭提供了粮食援助以及现金转移。国别小组在实地的工作有150个发展伙伴参与，包括国家和地方各级当局、民间社会组织、私营部门和合作机构。

委内瑞拉

4月14日星期四 — 在驻地协调员詹卢卡-兰普拉·德尔·廷达罗（Gianluca Rampolla del Tindaro）领导下，联合国驻委内瑞拉国别小组继续支持委内瑞拉解决最弱势群体的需求。2021年，联合国驻委内瑞拉国别小组为450万委内瑞拉人提供支持，普及医疗保健、清洁水和基本卫生服务，保障人民食品安全。在新冠疫苗获取机制下，超过1670万剂的新冠疫苗运抵委内瑞拉，超过1400万人完成全程接种。此外，140万人完成了小儿麻痹症、破伤风、白喉、肺结核、黄热病等的定期免疫接种，350万儿童、孕妇和哺乳期妇女从驱虫计划中受益。国别小组努力维持60万人的粮食安全，帮助他们改善生计，1500名女当家接受了企业家培训。为了减轻新冠疫情对教育的影响，50万儿童和青少年在居家网课期间和重返课堂时得到额外的支持，免费校园餐让16万人从中受益。7000人得到保护服务，包括为基本权利提供的法律援助、出生登记、援助高危儿童和性别暴力应对。此外，670公顷的森林得以恢复，吸收二氧化碳当量近24万吨。自疫情爆发以来，国别小组加强了委内瑞拉的实地技术支持，专业人员从不到200名增加到近800名，与200多个对口单位和执行伙伴合作。

斯里兰卡

4月19日星期二 — 在驻地协调员哈娜·辛格-哈姆迪（Hanaa Singer-Hamdy）领导下，联合国驻斯里兰卡团队持续支持斯里兰卡对新冠的卫生和社会经济反应以及恢复工作。迄今为止，斯里兰卡超过82%的目标人口（12岁以上者）已经完成全程接种（2剂）。  联合国和合作伙伴通过COVAX机制为向斯里兰卡运送513万剂疫苗。  此外，联合国团队帮助为无症状和轻症患者建立了集中管理的数字化家庭护理系统，大幅减少卫生机构的负担。团队还帮助建立新冠信息管理系统，用于国家和国家以下各级疫苗接种中心的数据分析和可视化。作为斯里兰卡新冠疫苗接种信息的主要数据来源，此工具进一步升级，用于颁发可在全球范围内验证的 “智能疫苗证书”。联合国驻斯利拉卡团队同时支持粮食安全和营养、远程学习和司法机构数字化工作以及打击性暴力和性别暴力。
南非
4月20日星期三 — 联合国驻南非团队与国家和地方当局密切合作，为上周遭受毁灭性洪水影响的地区提供有针对性的支持，包括重新规划资源和方案，以满足夸祖鲁·纳塔尔省和东开普省的新需求，确保没有任何一个人掉队。团队与合作伙伴携手，向脆弱的社区发放尊严包、毛毯、食物和其他必需品，还努力恢复服务和互联网连接，同时确保人们继续获得医疗服务。支持国家和省级灾害管理中心的协调能力也是团队的一大工作重点。团队正在部署一个专业小组，为城镇规划、气候复原力和适应性提供技术援助。联合国还计划在未来一周内访问受灾省份，以制定一项长期的支持和援助计划，作为对洪水灾害和三年前提供的支持的工作的补充。

泰国

4月20日星期三 — 在驻地协调员吉塔·萨巴瓦尔(Gita Sabharwal)领导下，联合国驻泰国团队持续支持泰国应对新冠疫情的影响。到目前为止，近80%的泰国人已经接种疫苗，其中73%的人已完成全程接种。截至2022年4月19日，约有234万泰国旅居的外国人接种了第一剂疫苗，其中87%（200万）来自缅甸、柬埔寨和老挝（泰国移民的前三个来源国）。在这个群体中，85%（170万）的人已完成全程接种。到目前为止，难民署支持泰缅边境9个难民营的近4.3万名难民。另外，超过1200万人受益于儿基会的冷链设备，以及向医院和保健中心提供的约300万支注射器。为支持劳动力市场的恢复，教科文组织提高了28万泰国人的数字技能，包括非正规教育中的青年和成人，而联合国开发计划署和国际劳工组织则为近2万名受新冠疫情影响的妇女和残疾人提供职业培训。此外，粮农组织正在通过10个智能农业试点，以及帮助66个省的食品加工中小企业减少牲畜、渔业、大米、休闲食品和乳制品中可避免的食物浪费，来提高新冠疫情后的供应链复原力。

秘鲁

4月21日星期四 — 在驻地协调员伊戈尔·加拉富利奇（Igor Garafulic）领导下，联合国驻秘鲁团队继续支持当局应对新冠疫情的多重影响。迄今为止，秘鲁仅通过COVAX就获得了超过820万剂疫苗；超过2600万人完成全程接种。迄今为止，联合国团队所有资源的五分之一以上用于解决新冠疫情的社会经济影响。大部分工作旨在保护来之不易的发展成果，特别是促进就业和性别平等，消除贫困和改善健康状况，包括针对土著人民开展的上述工作。25万委内瑞拉难民和处于弱势的移民接受直接支持，包括紧急现金转移和培训。团队还为启动难民和移民领导的小企业提供了130多万美元的资金。

斐济

4月22日星期五 — 在驻地协调员古斯塔沃·冈萨雷斯（Gustavo Gonzalez）的带领下，联合国驻菲律宾团队继续加强对当局的支持，以照顾新冠确诊患者。联合国为当地卫生当局和主要的新冠转诊医院提供氧气浓缩器、快速抗原检测试剂和其他医疗用品。近7400万剂疫苗通过COVAX设施运抵菲律宾，截至今天，超过6700万人（目标人口的超过66%）已经完成全程接种。世界卫生组织一直与地方卫生当局密切合作，以帮助尚未接种疫苗的弱势人群，通过详细的微观规划为目标群体提供就近疫苗接种。联合国同时加强风险沟通和社区参与：儿基会和合作伙伴继续关注全国各地的预防和疫苗接种活动。通过各种渠道和社区层面的方法对约540万人宣传新冠相关信息，包括符合接种条件的人群。