纵观全球：国别小组实地更新（2022年10月）
联合国驻各国的国别小组在实地与政府和主要利益相关者合作，加强各国2019冠状病毒病大流行（“新冠疫情”）应对力度，确保各国顺利复苏。在驻地协调员带领下，国别小组积极落实气候行动、性别平等、粮食安全等一系列工作和关键举措，并利用创新方法解决问题，更好地服务于社区。以下是国别小组本月工作的部分亮点。
11月8日，星期二
斯里兰卡：人道主义需求和优先事项计划
在驻地协调员哈娜·辛格-哈姆迪（Hanaa Singer-Hamdy）领导下，联合国驻斯里兰卡团队修订了联合人道主义需求和优先事项计划（HNP）。计划目前的目标是为340万人提供援助，持续到今年12月。自6月以来，HNP计划响应政府的要求，在斯里兰卡独立以来最严重的社会经济危机中，联合国通过HNP计划提供多部门支持。在过去的几个月里，捐助方支持具有里程碑意义，帮助人道主义界向100多万人提供了现金、食品、校餐、药品、保护和生计支持。迄今为止，在联合国与合作伙伴的共同努力下，用以满足需求筹集的资金达约7800万美元，而修订后的HNP计划预期资金目标为近1.5亿美元[(1.497亿美元)]。 修订后的目标包括为240万脆弱和粮食无保障的人提供即时粮食援助，以及为150万农民和渔民提供支持，以恢复被严重破坏的粮食系统。驻地协调员指出，此时此刻，保障生计就是保障生命。她感谢国际社会，并呼吁继续提供支持，解决斯里兰卡人的迫切需求。
11月7日，星期一
阿富汗：气候变化
昨天，在驻地协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫的带领下，联合国驻阿富汗团队呼吁采取紧急集体行动，制止气候变化对阿富汗的破坏。驻地协调员警告说，阿富汗是对气候冲击准备最不充分的国家之一，在全球受气候相关威胁影响最大的国家中排名第五。他呼吁各方找到共同点，并呼吁国际社会提供支持，因为阿富汗人不能在等待。国别小组通过粮食及农业组织（粮农组织）支持以社区为基础的土地和森林管理方法，促进生物多样性保护、减缓气候变化和牧场生产力。同时，世界粮食计划署（粮食署）为面临粮食不安全的家庭提供了现金或发放食品，解决他们的食物需求，让他们有时间建设或恢复资产，成果包括建设和恢复720公里的灌溉渠、种植140万棵树、建立近600个小型蔬菜和水果园、近170个水塘、建设近11公里的防洪墙，保障13000公顷的土地，以及改善2000个村庄的道路和市场准入。联合国难民事务高级专员办事处（难民署）加强减灾措施，建造防洪墙、修复运河。并在学校、卫生所等地提供太阳能电池板。此外，联合国开发计划署（开发署）为4700个家庭提供清洁的烹饪设备，为18000人和小企业提供清洁和可负担的电力；为46家诊所提供太阳能电力和热水系统，使大约26000名病人、医生和工作人员受益。开发署还对近40家私营企业进行培训，以有效利用可再生能源设备。
10月26日，星期三
缅甸：食品价格上涨
联合国驻缅甸团队注意到，粮食价格上涨缅甸对粮食安全带来严重影响，同时迫使人们采取消极的应对机制——减少食物摄入量、出售资产、非法活动、辍学和早婚等。世界粮食计划署（粮食署）的市场监测强调，缅甸的粮食和燃料价格上涨给粮食安全带来更大的压力，特别是对最脆弱的群体。总体而言，基本食品的成本比去年同期高出64%，其中大米价格涨了53%。在若开邦在内的一些地区，食品价格上涨了110%。食用油的平均价格同比上涨137%，而燃料价格上涨94%。缅甸全国范围内贫困水平约为40%，在若开邦达到约75%。因缺乏收入机会，家庭储蓄逐渐耗尽。受冲突影响地区的粮食不安全状况最高，但缅甸全国人民都饱受粮食价格之苦。联合国驻缅甸团队强调支持加强社区复原力、补充眼下的人道主义粮食援助干预措施的重要性，包括支持生计和提高生产力。
10月25日，星期二
孟加拉国：气旋风暴“西特朗”登陆
周一，“西特朗”气旋袭击孟加拉国南部沿海地区，在驻地协调员格温·刘易斯(Gwyn Lewis)领导下，联合国驻孟加拉国团队继续支持孟加拉国人民。目前，风暴造成至少7人死亡。超过21.9万名人被疏散到临时风暴庇护所。风暴来临之前，联合国、红新月运动以及国内外非政府组织与来自低洼沿海地区的区长合作，动员志愿者确保早期预警和疏散工作顺利进行。政府已经展开救济行动，分发现金和干粮。人道主义界也行动起来，与政府协调进行72小时需求评估，并与各职能部委协调，以确定需求。在受灾最严重的地区，农业、水利设施和基础设施预计受到重大破坏。在数万罗兴亚难民居住的巴山查尔岛和考克斯巴扎尔（Cox's Bazar）难民营没有发生洪水，但也受到轻微影响。
10月24日，星期一
缅甸：克钦邦平民据信遭受空袭
缅甸北部克钦邦的帕敢镇于当地时间23日晚8时遭受空袭，造成平民伤亡。对此，联合国驻缅甸团队深表关切和悲痛。初步报告显示，初步的报告显示，超过100名平民或受到爆炸的影响；同时，还有多起相关的死亡报告。在联合国方面继续核查此次袭击相关细节的同时，联合国驻缅甸团队向所有死伤者的家人和朋友表示慰问。这起事件貌似是安全部队对手无寸铁的平民过度并不成比例地使用了武力，这是不可接受的；同时，肇事者的责任必须予以追究。
10月19日，星期三
吉布提：粮食援助和黑海谷物倡议
在驻地协调员何塞·巴拉奥纳的领导下，联合国驻吉布提团队继续支持当局领导应对干旱和全球生活费用危机，以及其他社会经济挑战的持续影响。世界粮食计划署（粮食署）为受影响最严重地区的90,000名面临急性和严重粮食不安全的人发起了粮食援助分发活动。世界粮食计划署的物流中心通过黑海谷物倡议处理了两艘来自乌克兰的船只，这两艘船为非洲之角地区，运送了6万公吨的粮食援助，包括吉布提。在卫生方面，世界卫生组织（世卫组织）和联合国儿童基金（儿基会）支持当局为近4万名儿童接种麻疹疫苗，相当于吉布提86%的五岁以下儿童。为加强疫后社会经济复苏，联合国开发计划署（开发署）培训了950多名青年男女，帮助创建了50个由青年领导的新企业。1,000多名小农户得到了技术和财政支持，3,000名社区成员通过100个不同的社会服务方案得到了帮助。
10月17日，星期一
秘书长与驻地协调员的线下会议
秘书长今天会见了联合国的多位驻地协调员。驻地协调员是秘书长在实地的代表，领导各国别小组推进2030年议程，包括可持续发展目标。此次会议是自2019冠状病毒病（新冠疫情）会议开始以来，秘书长首次与各位驻地协调员线下会谈。秘书长呼吁驻地协调员保持高昂的斗志，因为他们是“联合国发展系统最大的召集力量，在多重危机的情况下在各国形成解决方案”。秘书长赞扬了驻地协调员的“巨大努力”，也赞扬了面对前所未有的挑战和接连危机的联合国实地团队。他还强调了驻地协调员在帮助确保取得大规模成果方面的关键作用，这取决于整个联合国系统的共同努力。秘书长还警告说，2023年又将是困难的一年，需要联合国提供比以往更大规模的支持。他呼吁驻地协调员凝聚联合国发展系统的全部力量，建立伙伴关系和创新，为可持续发展目标筹资等问题找到解决方案。秘书长还强调，关注生活成本危机、社会凝聚力、气候变化以及促进人权和包容性的发展成果将是挽救可持续发展目标的关键。他欢迎联合国系统改革取得的进展，并鼓励驻地协调员继续充分利用已开展的改革，并加强当局，以加强联合国的支持，同时确保这些支持“与联合国所服务的国家的人民和政府的关切保持一致"。
10月14日，星期五
津巴布韦：应对麻疹疫情
七个月前，津巴布韦东部马尼卡兰省爆发麻疹疫情。联合国驻津巴布韦团队加强对当局的支持。迄今为止，津巴布韦所有10个省的46个其他地区已经报告了7000多例病例。联合国驻地和人道主义协调员爱德华·卡隆（Edward Kallon）领导联合国对国家应对措施的全面支持工作，他说，除了在联合国儿童基金会（儿基会）和世界卫生组织（世卫组织）支持下进行的疫苗接种活动外，联合国团队通过联合国中央应急基金调动额外资源。在联合国儿童基金会、世界卫生组织、全球疫苗和免疫联盟以及其他合作伙伴的支持下，政府已经在全国范围内开展了麻疹疫情应对工作，目前正在分阶段实施。第一阶段于上月启动，针对生活在受影响最严重地区的220多万儿童。主要干预措施包括疫情应对疫苗接种活动、加强疾病监测和确保充分的高质量治疗。联合国儿童基金会和世界卫生组织为正在实施的所有干预措施提供技术和后勤援助。在第一阶段的活动中，联合国团队已覆盖所有有麻疹确诊病例的地区。在目前进行的第二阶段活动中，团队目标是另外430万名儿童。
10月13日，星期四
冈比亚：儿童急性肾损伤
联合国驻冈比亚团队称，在过去两个半月中，冈比亚有66名五岁以下的儿童死于急性肾损伤，即肾脏突然停止工作。虽然这一疫情的原因目前尚未证实，但联合国团队已开始支持当局调查其来源，并防止疫情进一步的传播。世界卫生组织（世卫组织）部署了10名医疗专家，促进卫生当局的工作，向政府提供了50万美元，以支持政府应对疫情，包括支持测试，收集已上报、目前在医疗机构和家庭使用的可疑药物。另外，世卫组织和联合国儿童基金会（儿基会）支持一项为期五天的上门宣传活动，以提高人们对疫情的认识，并通过收集任何可能导致疫情的可疑药品，保护儿童免受更多伤害。
10月12日，星期三
古巴：应对飓风“伊恩”
联合国驻古巴团队昨天启动了一项4200万美元的行动计划，支持当局解决受伊恩飓风影响者的需求。这项工作由联合国驻地协调员康苏埃洛·维达尔（Consuelo Vidal）领导，人道主义事务协调厅（人道协调厅）提供技术支持。计划包括从联合国团队的资金中转来的370万美元，以及从中央应急基金获得的额外780万美元。计划支持即时反应工作，也支持受影响严重领域的长期恢复需求，如住房、卫生、教育、食品安全以及饮用水和电力。在联合国机构、基金和方案的共同参与下，这项计划将惠及受影响最严重地区的近80万人。
10月11日，星期二
马拉维：霍乱疫情迅速蔓延
在代理驻地协调员玛丽亚·里贝罗的带领下，联合国驻马拉维团队持续加强对当局的支持，以应对霍乱病例激增。截至上周日，马拉维霍乱疫情已造成117人死亡，死亡率比全球可接受阈值高出近三倍。疫情在马拉维全国范围内加速发展，在过去两个月里，确诊病例从1000例跃升至4200多例，现已蔓延到以前未受影响的地区，达到82%的地区。
儿基会向150万人提供了水和卫生用品，同时领导大众媒体和社区动员工作。超过35万人现可识别霍乱迹象并采取关键的预防措施。世卫组织对1000多名卫生工作者进行了霍乱治疗、监测和病例管理方面的培训，同时提供流行病学方面的专业知识，推广口服霍乱疫苗运动，为130万高危人群注射一剂疫苗，为11万人注射了两剂疫苗。目前，马拉维的国家霍乱应对计划尚有1320万美元的资金缺口。 为了支持联合国在实地的工作，联合国中央应急基金刚刚批准向世卫组织和儿基会提供100万美元，以继续向国家当局提供技术、财政和后勤支持。
10月10日星期一
斯里兰卡：HNP计划进展
在驻地协调员哈娜·辛格-哈姆迪领导下，联合国驻斯里兰卡团队继续支持斯里兰卡应对其历史上最严重的社会经济危机。
经过进一步动员，联合人道主义需求和优先事项计划（HNP）筹集了更多资金。HNP计划是联合国和其他伙伴响应斯里兰卡对国际援助的请求发起的，计划预算为4720万美元。截至9月底，计划已经为170万高危人群中的100多万人提供了粮食安全、农业、营养、水、保护和健康方面的援助。迄今为止，世界粮食计划署（粮食署）的现金援助已惠及15万多人，今年旨在援助规模扩大计划，惠及340万人。第一批由世界粮食计划署购买的大米和铁强化大米最近已经送达，将为100万儿童提供三个月的学校膳食。 粮食及农业组织（粮农组织）在美国国际开发署的资助下，向农民提供化肥，促进水稻生产和加强粮食安全。粮农组织还向斯里兰卡四个最贫困地区的6,800多名小规模渔民提供了即时现金援助。
委内瑞拉：山体滑坡
由联合国驻委内瑞拉协调员詹卢卡·兰普拉（Gianluca Rampolla）和联合国驻委内瑞拉团队对因暴雨和山体滑坡而丧生的人们表示诚挚的哀悼，特别是在首都加拉加斯西南约50公里的特赫里亚斯镇。兰普拉先生对受影响社区表示声援，并与地方当局联系，为受影响最大的人获取支持。
10月7日星期五
古巴：应对飓风“伊恩”
在驻地协调员康苏埃洛·维达尔-布鲁斯的领导下，在人道主义事务协调厅（OCHA）的技术支持下，联合国驻古巴团队协助当局开展应对伊恩飓风的紧急工作。结合联合国实体各自的应急资金和预先储存的物资，联合国向当局提供了总计680万美元的资金。世界粮食计划署（粮食署）在受影响最严重的地区分发2000多吨粮食，满足50多万人两个月的基本营养需求，重点关注弱势群体。联合国开发计划署（开发署）和联合国儿童基金会（儿基会）的捐助了卫生包、储水容器和防水布等物资，让西部重灾区皮纳尔德里奥省的数千个受灾家庭受益。
10月6日星期四
缅甸：捍卫新闻自由
联合国驻缅甸团队对记者的安全感到担忧。根据联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）的数据，截至本周，自去年2月1日军事接管以来，至少有170名记者被捕。近70名记者仍被拘留，其中包括12名女性。教科文组织还记录了200多起压制媒体的事件。这些事件包括杀戮、逮捕、拘留、刑事案件、监禁和对编辑部的突袭。有44名记者，包括7名女性，因刑事犯罪被地方法院判刑。另外，媒体工作者报告说，他们经历了对移动电话和社交媒体平台的数字监控。目前有250至300名记者在边境地区或流亡，大约有11家媒体在被吊销执照后将业务转移到边境地区。教科文组织将继续致力于保护和捍卫新闻自由，并促进媒体工作者的安全和保护，无论在国内还是国外。
10月6日，星期四
泰国：谴责幼儿园枪击
联合国驻泰国团队及驻地协调员吉塔·萨巴瓦尔(Gita Sabharwal)与联合国儿童基金会(儿基会)对泰国北部一幼儿发展中心发生悲惨枪击事件表示震惊、悲伤，对死者家属最深切的哀悼。在一份声明中，联合国儿童基金会谴责针对儿童的一切形式的暴力，儿童在任何时候、任何地方都不应该成为暴力的目标，也不应见证暴力行为。
10月5日星期三
塞拉里昂：普及HPV疫苗
本周，塞拉利昂成为西非较先采用人类乳头瘤病毒（HPV）疫苗的国家之一，并将HPV疫苗纳入常规免疫计划，防止女性因宫颈癌死亡。宫颈癌是塞拉利昂妇女发病率第二高的癌症，每年有超过500名妇女确诊宫颈癌，其中近75%最终死亡。联合国儿童基金会（儿基会）和世界卫生组织（世卫组织）支持当局在全国范围内开展活动，通过学校为超过15万名10岁的女孩在6个月内注射两针。联合国人口基金（人口基金）也支持这项工作。联合国团队的其他机构也参与进来，协助储存疫苗。驻地协调员巴巴通德·阿洪西(Babatunde Ahonsi)强调了疫苗接种活动对实现可持续发展目标的重要性——提高女孩一生的健康和福祉，增加她们接受更长时间教育的机会，提高生产力，并增强收入潜力。
10月4日星期二
古巴：飓风“伊恩”
在驻地协调员康苏埃洛·比达尔-布鲁斯带领下，联合国驻古巴团队在人道主义事务协调厅（人道协调厅）技术支持下，支持当局满足受伊恩飓风影响最大的人们的需求。泛美卫生组织捐赠了超过8吨的卫生用品和药品，已分发给受灾最严重的比那尔德里奥省最西部的医院。这笔捐款还覆盖了为卫生部门提供的飓风应对包，其中包括为受影响社区服务的卫生专业人员提供的医疗背包。在墨西哥大使馆支持下，联合国团队获得了20台电锯，以快速恢复电力，并清理进入受灾最严重地区的通道，以便启动恢复工作。世界粮食计划署（粮食署）、联合国儿童基金会（儿基会）和联合国开发计划署（开发署）也已与古巴当局达成协议，预先部署食品、水和卫生用品以及住房应急资源，包括防水布、水箱、移动仓库、厨房用品、托盘和照明塔。
乌干达：埃博拉疫情现状
两周前宣布埃博拉疫情后，联合国驻乌干达团队加强对卫生当局的支持。当时，乌干达中部地区发现了一个病例。到目前为止，乌干达五个地区共有43个确诊病例，9例死亡，死亡率超过20%，4人康复。乌干达当局正在推出由联合国支持的2050万美元的应对计划，在世界卫生组织（世卫组织）等卫生合作伙伴支持下，重点关注20个高风险地区。
联合国团队在乌干达部署了技术、财政和业务资源，以支持国家应对计划。 世卫组织部署了21名工作人员支持地方应对措施，为卫生工作者提供埃博拉预防包，还支持近900个村庄卫生队和接触者追踪者的培训和部署。联合国儿童基金会（儿基会）方面支持风险沟通和社区参与，包括利用广播电台，让宗教领也参与其中。
10月3日星期一
缅甸：狼烟四起
联合国驻缅甸团队对全国各地持续敌对行动危及平民的生命和福祉表示担忧。自2021年2月军方接管以来，缅甸已有超过一百万人因冲突和不安全而流离失所。缅甸武装部队和阿拉干军的战斗在若开邦和钦邦南部升级，限制了平民行动自由，影响了平民的人身安全。在若开邦，武装势力无端攻击平民，使用地雷和迫击炮轰击，同时采取严格的安全措施和进出限制，平民生命处于危险之中，也阻止救生援助到达需要的人手中。在全国范围内，地雷和战争遗留爆炸物继续生灵涂炭。粮食安全也是缅甸的一大忧患，因通货膨胀和基础商品价格飙升，国家货币迅速贬值，加之爆炸物污染、种子及化肥成本上升，农业生产中断，许多家庭无法购买足够的食物。
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