所罗门群岛:青年积极参与决策,加强代际团结
2022年国际青年日的主题是“代际团结——建设一个不分年龄、人人共享的世界”。除了强调要实现可持续发展目标,不让任何一个人掉队,各代人都需要采取行动外,人们进一步需认识到加强代际团结所面临的障碍,尤其是年龄歧视。年龄歧视会影响年轻人和老年人,危害整个社会。
全球超过70%的青年有着类似的感受——不被理解,不被代表。青年一直是变革的推动者,今天的青年承担着更多的责任,参与全球运动,采取行动让世界更美好。肩负着这种责任,他们希望有权力为自己的未来做决定。
这对南太平洋岛国意味着什么?南太平洋各国的人口结构属于年轻型,半数人口在23岁以下,所罗门群岛也是如此。
在所罗门群岛,村里的长老领导着决策过程,朱利安·阿苏、巴塞洛缪·瓦内加等许多青年想知道自己如何能对决策过程作出贡献。

所罗门群岛的工作、教育和其他机会竞争激烈。有些青年为了支持家庭或满足自己的需求,不得不离开学校,有些青年克服失落感和挫败感,努力自我实现。当然,他们并不只是在等待别人伸出援手。许多青年在社区、省和国家的决策层都很活跃。
朱利安和巴塞洛缪是来自农村社区的青年,他们努力为他人树立榜样,参与到影响省和国家层面决策的过程中。因此,当他们所在的省创建青年核心小组时,两人积极参与其中。
朱利安现在是天气海岸Purepure青年核心小组的副主席。她说,所罗门群岛的青年活动和其他地方大有不同。
因网络覆盖率不高,所罗门群岛的“社交网络”是靠步行实现的,而非依靠技术或互联网平台。有的省没有联网,活动家和参与者只能上门传递信息。

80%的所罗门群岛人生活在农村,朱利安也不例外。她认为成年领导人对青年行动的支持和认可是往。在像她这样的社区,青年的选择很少,失业率很高。
四个选定的省——瓜达尔卡纳尔岛的霍尼亚拉和威瑟海岸、北马莱塔和西部省——是启动青年核心小组的好地方,全国最脆弱的青年就住在这四个省份的孤立偏远社区,无法参与直接影响他们生活的决策和进程。
要想充分发挥他们的潜力,所罗门群岛的青年需要知道社会、经济和政治的运作方式。青年核心小组开发的网络为偏远社区的青年带来了机会。仅在今年,所罗门群岛各地的500多名青年在培训中学习了如何自给自足,以及如何动员其他社区成员参与培训。

伯恩斯溪青年核心小组的巴塞洛缪·迈克尔·瓦内加(Bartholomew Michael Wanega)是从一开始就参与建立核心小组的青年领袖之一。像所有的青年社区一样 ,他参加了领导团队的民主选举, 被选为伯恩斯溪青年核心小组的主席。
他还参加了振兴瓜达尔卡纳尔省青年理事会内的领导力研讨会,将青年理事会的想法带到国家层面。他已经看到了青年核心小组和青年理事会的好处。
激励青年参与社区生活
巴塞洛缪说, 这个项目让青年更加自力更生,学会与长辈并肩作战,而不是依赖长辈。不仅是当选的领导人,所有青年都看到了合作的益处。青年核心小组的振兴和青年理事会只是鼓励青年参与社区生活的第一步。正如北马莱塔一个研讨会的参与者指出,
如果你从未参与其中,或看到其他人参与决策过程,你又怎么知道这也是可行的选择?
朱利安和巴塞洛缪等所罗门群岛青年或许会面临更多挑战,但接触和参与过程的框架能减轻青年“不被理解、不被代表”的感受。
省级青年委员会和核心小组发起了一场变革:他们成了青年发声的平台。自新冠疫情爆发以来,青年不仅在提高社区对信息和健康的认识方面发挥重要作用,而且他们也是和解倡议的重要组成部分。因此,北马莱塔的青年与当地的土地持有团体联合起来,引导两个社区之间的土地纠纷。
“所罗门群岛的青年正在通过青年核心小组、省级青年理事会以及最重要的全国青年大会创造自己的政治空间。他们的想法有一条明确的途径,通过青年核心小组、理事会和国会转化为国家层面的政策。”政治和建设和平事务部建设和平支助办公室建设和平筹资主任布赖恩·威廉姆斯(Brian Williams)先生说。
青年在所罗门群岛的国家建设中发挥着关键作用。通过建立20个青年核心小组和振兴四个省级青年理事会,联合国开发计划署(开发署)努力创建一个支持社会凝聚力和和平建设的框架。
在联合国建设和平基金(建和基金)的资助下,开发署驻所罗门群岛代表处和国际劳工组织(劳工组织)在所罗门群岛开展促进所罗门群岛和平与社会融合项目,通过建立青年核心小组和振兴省级青年理事会来加强青年对和平建设的参与,推动青年赋权。
此报道原载于联合国驻太平洋多国办事处网站,经联合国发展协调办公室编辑。欲了解联合国在所罗门群岛的工作成果,请前往:pacific.un.org。