新一代联合方案指导说明

此文件旨在加强联合方案的有效性，易用性和作用，是根据成员国的指导意见和决定，经验教训以及国别小组提出的需求制定的。指导说明中有几个重要的变化，降低联合方案的执行复杂度，以方便用户快速实施，减少交易成本。

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